督促整改 做实巡察“后半篇文章”
来源:党风廉政教育丛书(2022年) 作者:西林县委巡察办 徐杰 发布时间:2022-11-30 17:47
“对巡察发现的问题,你们整改了多少?”“针对日常管理中存在的薄弱环节,你们有哪些具体的整改措施?”不久前,西林县纪委监委、县委组织部、县委巡察办组成的联合督查组到第九轮巡察的33个被巡单位,对巡察反馈问题整改情况开展督查,并对照问题清单逐项查看整改落实情况。
做好巡察“后半篇文章”,关键要在整改上发力。2016年以来,西林县充分发挥县纪委监委、县委组织部、县委巡察办联合督查的优势,坚持巡督一体、以督促改,由派驻机构全程参与巡察整改的各个环节,跟进监督被巡察的联系监督部门整改工作,实现监督检查与巡察的无缝衔接。
为确保巡察成果运用取得实效,做深做实巡察工作“后半篇文章”,县委巡察办积极主动向县委汇报,每轮巡察工作结束后,县委书记主持召开书记专题会议听取巡察工作汇报,要求各相关部门通力协作,压实整改主体责任。针对乡(镇)的巡察反馈意见,要求联系的县领导亲自到自己联系的乡镇去指导督促整改。五年以来,巡察发现各类问题共1553个,完成整改1533个,取得阶段性成效进行长期整改20个。
推动有关职能部门充分运用巡察成果。针对巡察发现死亡人员领取民政补助、社保养老金这类问题,巡察组督促相关联的业务部门县民政局组织开展农村低保专项整治,督促县人力资源和社会保障局组织开展死亡人员冒领养老保险专项整治,并指导和督促乡(镇)站所做实做严整改工作。截至目前,全县清理死亡人员领取低保金对象310人,退回低保金45万多元,共追回174 人多领(重复领)的养老金 44.62万元。
推动基层工作,解决群众急难愁盼的问题。2020年7月,正在开展村级常规巡察的县委第八轮巡察第二巡察组接到有村民来电反映,坝盆村拖盆屯2020年以来经常停水,停一个星期都是常事,严重影响了群众生活生产。在详细了解情况后,向那佐乡坝盆村提出整改建议,要求那佐乡坝盆村解决问题。在巡察组的督促下,那佐乡坝盆村第一书记马上召开村两委以及拖盆屯组干会议,使用第一书记经费对拖盆屯抽水设施进行维修,成立专人管水队伍,2020年8月份就恢复正常供水。
以巡促改,转变机关单位工作作风。2021年初,在对县医疗保障局开展巡察时,接到多名群众电话反映该局生育险报销窗口为群众办理生育保险报销时限过长,给群众带来诸多不便。经巡察组核实,西林县医疗保障局在改制衔接过程中,生育保险报销工作处于停滞状态,直至2019年8月医保报销系统更新后才安排工作人员接手此项工作,而负责这项工作的人员又因身体健康状况等原因导致业务办理不及时。一些群众的报销款延长2个月或10个月才得到兑现。巡察组及时将此情况反馈给县医疗保障局党组,要求立行立改。该局立即召开局领导班子会议,对生育险报销业务经办人员进行调整,并组织人员将之前积压下来的申报材料突击补录到医保报销办公系统“银海系统”。2021年7月开展巡察整改情况督查时,随机调取了部分办理生育保险兑现的群众进行电话询问。群众对该项工作纷纷称赞,说办理业务的工作人员态度很好,而且办理的时间也不长。
多方联动,完善巡察整改日常监督机制。五年来西林县制定了《中共西林县委员会巡察成果运用办法(试行)》《关于进一步加强西林县委巡察机构与西林县纪检监察机关协作配合的实施意见》《县委巡察机构与相关部门工作协调机制(试行)》《关于进一步加强西林县委巡察机构与西林县委组织部协作配合的实施意见》《西林县委巡察机构与西林县政法机关协作配合工作办法(试行)》等文件,严格落实巡察工作领导小组成员参加巡察反馈会、指导审核被巡单位整改方案、派员列席指导被巡单位巡察整改专题民主生活会、审核整改进展情况报告。五年来,县委巡察办协同县纪委监委、县委组织部共同组建督查组对贯彻落实被巡察的79个县直单位和97个村级党组织巡察反馈意见整改情况开展督查指导,并对整改不到位的单位进行通报。
“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的巡察方针已明确指出巡察工作的目的。我们将进一步加强与县纪委监委、县委组织部等部门的协作配合,督促被巡察单位对巡察反馈问题立行立改,真正把推动解决问题作为巡察工作的落脚点,维护群众的切身利益。”西林县委巡察办负责人表示。
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