百色：不断强化“一把手”监督 推动规范廉洁履职用权

近日，百色市开展2024年第三期“一把手廉政季课堂”，在远程旁听某市原“一把手”严重违纪违法案件庭审后，该市主要领导结合案例为市四家班子领导、市“两院”主要领导，各县（市、区）、市直各单位等“一把手”上廉政教育课，督促引导各级各部门“一把手”以案为鉴、警钟长鸣，时刻谨慎用权、廉洁用权、秉公用权，始终做到忠诚干净担当。

“一把手”地位特殊、作用重要、责任重大，必须管好、监督好。今年以来，百色市纪检监察机关持续探索“一把手”监督的有效路径和方法，不断通过做实经常性纪律教育、强化刚性约束、严格监督执纪等举措，强化对其权力运行的监督和制约，推动各级“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖，发挥头雁引领作用，促进政治生态向上向好。

夯实“一把手”廉洁思想根基，该市各级纪检监察机关始终坚持教育在前、预防在先，常态化运用“一把手廉政季课堂”制度，推动市、县党委书记每季度采取“解读+授课”、“通报+授课”、“观看警示教育片+授课”等形式，对本级四家班子领导，法院、检察院主要领导，下一级党委、政府主要领导，各部门主要负责人等开展廉政教育，一级讲给一级听，一级做给一级看，一级带着一级干，促使各级“一把手”在上廉课和听廉课的双重作用下，受警醒、明底线、知敬畏。同时，结合开展“三谈一访”、廉政警示教育课等活动，凝聚组织、家庭合力，推动“一把手”及其家属严守纪律规矩、严明公私界限、严格家风家教，共同筑牢拒腐防变防线。今年以来，该市共开展“一把手廉政季课堂”829场次，廉政家访1422人次，廉政警示教育课1817人次。

为强化对“一把手”履职用权的刚性约束，百色市纪委监委持续推进实施“一把手”权力清单和负面清单“两清单”，重大项目建设阳光公开、廉洁承诺、熟人报备“三项制度”，述责述廉评议等制度机制，进一步明晰“一把手”权力边界，把“一把手”权力晒在阳光下、关进笼子里。同时，结合开展增强对党委（党组）落实“三重一大”决策制度监督实效的试点工作，制定关于加强对市委、对下级党组织执行“三重一大”决策制度情况监督暂行办法，强化对“三重一大”决策的全过程监督，督促指导6个试点单位建立完善制度机制，织牢织密监督网，以“管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时”，促使“一把手”权力在正确的轨道上运行。今年以来，该市“两清单”备案957份，开展“两清单”检查295次，发现问题41个，督促完成问题整改37个；市、县两级政府门户网公开500万以上项目28个，实行“廉洁承诺”122人次。

切实抓实“一把手”监督，该市纪检监察机关还坚持“办案是最有力的监督”，持续加大对“一把手”严重违纪违法问题的查处力度，坚决发现一起查处一起，强化警示震慑，不断释放一严到底的强烈信号。同时，结合以案促改工作，把查办的典型案例转化为以案促改、以案促治、以案促教的有力资源，强化源头治理，努力实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。（百色市纪委监委 黄丽棉 梁颖思）