百色市强监督出重拳 坚决遏制违规发放津补贴和福利行为

“行政人员也享受环境保护监测津贴？”2019年11月，百色市委巡察组到市生态环境局开展常规巡察，通过检查会议记录及相关台账发现，该局超范围发放津贴涉及25名行政人员，总额为20925元，巡察组随即要求该局进行清退整改。

此前，上级部门出台相关文件要求，从2016年1月起，环保系统的行政（参公）人员不再享受环境保护津贴，但市生态环境系统并未严格执行国家政策，导致该项工作整改落实不到位。驻市自然资源局纪检监察组再次督促立行立改。

发放环境保护监测津贴是党中央对环境保护事业单位从事有毒有害工作职工的关心和重视。百色市纪委监委强化上下联动协作，会同财政、审计等部门联合开展违规发放津贴补贴问题专项整治，2016年1月以来，全市还有10个县（市、区）生态环境局不同程度存在超范围发放环境保护监测津贴，共计381442元。

“督促各派出机构按照发放人员、发放金额等进行清单式管理，建立清退台账。”百色市纪委监委驻市自然资源局纪检监察组针对生态环境系统机构改革后，各县（市、区）生态环境局上划为市级管理的实际情况，向市生态环境局下发《关于加强对违规发放津贴补贴问题进行整改的监察建议》，提出具体整改建议和要求，并全程跟进监督，责令限期整改，确保取得整改实效。

层层传导压力，逐级压实责任。市生态环境局及时成立专项整治现场督查小组，并下发督查通知，会同派驻纪检监察组到各派出机构开展整改工作监督检查，建立清退台账，安排专人负责。截至目前，相关派出机构共清退375667元，因人员辞职、死亡、家庭困难等原因有5775元无法清退。

“津补贴发给谁、怎么发，制度说了算。为单位干部职工争取福利，必须在纪律和法律允许的范围内，决不能打‘擦边球’，甚至公然突破纪法底线。”为深入治理“超发”津补贴和福利问题，驻市自然资源局纪检监察组约谈6个县（市、区）生态环境局“一把手”，督促领导干部依法用权、慎重决策，严格管好“钱袋子”，坚决杜绝乱签字、乱发钱。

此外，该派驻纪检监察组还督促相关单位以此次整改工作为契机，坚持把思想和行动统一到上级的决策部署上来，持续严格落实中央八项规定精神和要求，针对专项整治过程中暴露的突出问题和薄弱环节，进一步完善各项规章制度，严格规范管理，形成工作长效机制，巩固和拓展津贴补贴工作成果。

“违规发放津补贴或福利问题之所以屡禁不止，主要还是领导干部思想上不够重视，打着‘集体决策’旗号巧立名目，看似体恤关心干部，实则自欺欺人、目无法纪、不知敬畏。”百色市纪委监委相关负责人表示，将进一步织密“监督网”，营造监督人人可为、监督人人有责的良好氛围，大力推动政务公开，让权力在阳光下运行。同时紧盯“四风”问题，持续开展专项治理，对违规发放津补贴问题露头就打，绝不姑息，持续推动作风建设落地生根、形成常态。（百色市纪委监委 蒋立文 李迎接）