系统施治推动移风易俗

中央纪委国家监委网站 陆丽环

“哪家有大操大办、违规举办的苗头，理事会成员就赶过去劝导当事人严格按村规执行，监督委员会成员全程监督。”近日，四川省雷波县千万贯乡青杠村党支部书记兼村委会主任唐朝顺谈起村里的移风易俗工作时说。年初，在县纪委监委督促指导下，青杠村成立了移风易俗理事会、监督委员会，制定《倡导社会新风尚 严禁违规宴请》实施方案，及时制止违规操办酒席行为。截至目前，已规范丧事简办2件，文明劝导群众不办生日宴、满月酒6起。

以风俗之变破陈规陋习，让文明新风植根内心。各级纪检监察机关紧盯党员领导干部这个关键，在纠治歪风陋习劲头不松、力度不减的同时，立足职能职责督促推动各地纠“四风”树新风，以党风政风带动社会风气持续向上向好。

移风易俗需久久为功

近期，四川省巴中市一份《关于开展治理农村大操大办推进移风易俗问卷调查的公告》受到人们关注，近15万名群众填报问卷、建言献策，67%认为除婚丧以外一律不办，85%认为大操大办必须治理。该调查问卷火爆的背后，反映出大操大办问题严重损害群众利益，移风易俗顺应民意。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定破题，持之以恒纠治“四风”，倡导勤俭节约、反对铺张浪费，以党风政风带动社会风气为之一新，一些群众反映强烈的歪风陋习得到有力纠治。

但也要清醒认识到，移风易俗绝非一朝一夕之事，必须久久为功。2021年12月，四川省凉山彝族自治州纪委监委公开曝光会东县农业农村局草原工作站工作人员严显明、黄家春和淌塘镇畜牧员罗文富，在检查验收淌塘镇中坪子村4组新修建牛圈时，违规接受养殖户杀羊宴请等问题。2020年12月，严显明受到党内严重警告处分；2021年6月，黄家春受到书面诫勉处理；2021年7月，罗文富受到党内严重警告处分。

从查处的问题看，大操大办、高额彩礼、厚葬薄养、铺张浪费的“面子工程”等问题在个别地区依然存在市场——

在凉山州一些地方，彝族群众热情好客，按照旧习俗，贵客临门必杀牛招待。

在福建省个别地区，“天价彩礼、大操大办、薄养厚葬”等陋习时常引发关注，造成不良影响。

在少数地方，“无事酒”问题也让群众苦不堪言：“只有想不到的，没有办不了的。”

以点带面成风化俗

当前，作风建设进入更加注重系统施治、标本兼治的阶段，必须把树新风摆在更加突出位置，持续加大力度。各级纪检监察机关立足职能职责，推动各地区各部门从实际出发，强化监督纠治歪风陋习，以点带面成风化俗，打造具有区位特征、行业特性、层级特点的新风“名片”。

坚持从党员干部抓起，发挥党员干部的头雁引领作用。凉山州开展党政机关公务接待重点问题治理，从明确公务接待“不杀牛”逐步延伸到不杀猪、羊等大牲口，全面宣传引导情真尚俭的待客之道。福建省纪委监委推动各县采取调研摸排、大数据比对等方式，分析研判在日常监督、案件查办、巡视巡察中发现的“四风”突出表现或隐形变异情形，共梳理386个整治项目清单，制定整治方案，以点带面、串点成线。今年以来，查处违反中央八项规定精神问题数、受到党纪政务处分人数分别同比下降14.3%、5.3%。

把移风易俗纳入日常监督的重要内容，一个节点一个节点坚守。江苏省纪委监委聚焦元旦春节期间违规吃喝和收送礼品礼金易发高发问题，通报相关典型案例，重申中央八项规定精神，并对节日期间“人情往来”提出“六个严禁”，其中专门点名“严禁借操办婚丧喜庆事宜之机违规收受礼品礼金”。福建省在元旦春节期间，专项暗访“快递、停车场、办公楼外”送节礼问题，紧盯审批权较大、资源资金较集中的重点单位，门口、停车场、收发（传达）室等重点区域，乘坐外地车牌、基层单位公车且携带疑似礼品的重点人员。“五一”假期，组织委机关干部利用走亲访友机会，在家长里短中发现“四风”等党风政风问题8个方面56条，建立台账、分类处置。

紧盯问题集中、突出的领域，重点施治。福建省纪委监委从重要行业、重点领域入手，推动重点行业领域开展“岗位践新风、人人是名片”活动。政法系统深入开展“我为群众办实事·福建政法在行动”实践活动，推出办实事重点项目107项、实事6万余件；医疗卫生系统189家二级以上公立医院推进无“红包”医院创建活动，弘扬新时代医疗卫生人员职业精神；窗口服务单位实施“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”举措，全省推出4000件“一件事”集成套餐服务，提升群众获得感、满意度。

党风政风带动社风民风持续向好

“以往婚宴动辄摆上四五十桌，不但增加了家庭负担，还带坏了社会风气。你作为党员干部，儿媳又是人民教师，希望能从简操办婚事，树个好典型。”日前，江苏省东台市开发区双新村党总支书记臧志琴在儿子婚事操办前，主动向区纪工委报备。经纪工委的建议，他邀请村里婚俗倡导会的同志一起拜访亲家，双方达成简办婚礼的共识。老臧带头简办儿子婚礼，在当地群众中传为佳话。

纠“四风”与树新风有机统一，“纠”是“树”的前提和基础，“树”是“纠”的巩固和深化。从倡导简约适度的婚俗礼仪，到传承良好家风家教，再到根据地区实际细化标准，各地纪检监察机关坚持纠树并举，推动移掉“歪风”、易掉“低俗”，让新风正气不断充盈。

在明确强调严禁借操办婚丧喜庆之机收钱敛财的基础上，江苏省根据实际细化标准，将作风治理成效固化为制度规定。5月11日，江苏省民政厅、省委宣传部等10部门联合印发《关于支持婚俗改革试点工作政策措施清单》，发挥多部门协同作用，制定遏制天价彩礼、大操大办、铺张浪费等不正之风的有效措施，大力推进婚姻领域移风易俗，共同推动形成文明节俭的婚俗新风。四川各级纪检监察机关推动19个市（州）、84个县（市、区）出台领导干部操办婚丧喜庆等事宜等规定100余项，对遏制党员干部违规操办、引领群众节俭操办发挥积极作用。自2018年以来，全省纪检监察机关收到党员干部违规操办问题信访举报数量、查处数量连续四年“双下降”，累计降幅分别达47.1%、62.9%。福建省莆田市纪委监委编印《查处违反中央八项规定精神问题实务指导》，指导、规范工作实践。

发挥传统文化教育引导作用。福建省深入挖掘朱熹、林则徐、谷文昌、廖俊波等人物故事，开展廉政家访、廉洁文化进家门等活动，引导领导干部带头修身律己、廉洁治家，严格家教、纯正家风。江苏省纪委监委用好当地家规家训资源，持续推动加强领导干部家风教育，弘扬廉洁理念。

充分调动群众积极性，推动好做法成风化俗。在四川省峨边彝族自治县，全县49个村（社区）全部成立红白理事会，由村民推荐德高望重的“德古”（民间调解员）担任会长。今年以来全县已劝导节俭操办婚丧嫁娶12场次，全县700余对彝族男女青年结婚聘金礼金均遵守“村规民约”，较治理前下降52%。