百色：用好纪检监察建议书 对症下药治病根

召开警示教育大会、开展违规干预案件等问题系列专项整治、开展案件专项评查活动……今年7月以来，百色市中级人民法院在全市法院系统开展一系列以案促改工作。

此前，百色市纪委监委先后查处了该院原副院长潘某、退休法官罗某、田东县人民法院原院长许某等人严重违纪违法案件，并针对案件背后反映出该院党组存在履行全面从严治党主体责任不到位、制度执行有偏差、“关键少数”监督失位缺位等问题，制发纪检监察建议书，督促该院以案为鉴，从加强系统领导干部监督管理、廉政教育、开展专项整治等方面深化以案促改，进一步防范风险漏洞，健全长效机制。

纪检监察建议书是有效履行监督首要职责的重要手段，是做实以案促改“后半篇文章”的有力武器。今年以来，百色市纪检监察机关持续聚焦监督检查、审查调查等发现的突出问题，用好纪检监察建议书对“症”下“药”，督促相关单位由点及面、举一反三、深入整改、建章立制，着力发挥“发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度”的治本功效，提升监督执纪质效。

今年8月，百色市右江区纪委监委驻政协办纪检监察组在作风建设明察暗访中发现该区某局部分干部存在迟到、不在岗等情况，随即下发建议书，督促该局党组进一步压紧压实责任，全面自查自纠，加强对干部的教育、监督和管理，强化廉政风险排查，落实防控措施，建章立制。

制发纪检监察建议书，关键在于精、准、实。百色市纪检监察机关针对日常监督检查及审查调查中发现的普遍性、典型性问题以及制度漏洞和监管薄弱环节等进行深入分析研判，找准廉政风险点和管理制度等方面漏洞，向责任单位制发纪检监察建议书，开列“问题清单”，提出有针对性整改建议，督促案发单位对照建议内容，制定工作方案，明确整改措施，同时聚焦系统、行业，举一反三，对行业性、系统性、领域性等共性问题，督促行业主管部门履行好监管责任，追本溯源，开展行业整治，强化源头治理，实现建议既“必医其受病之处”又推动“塞其起弊之原”的功效。

为防止纪检监察建议书“一发了之”及整改“走过场”，该市纪检监察机关坚持在跟踪问效上持续发力，按照“谁建议、谁跟踪”原则，通过电话回访、听取汇报、实地走访、现场督查等方式，对被建议单位是否按照纪检监察建议书提出的要求逐项整改、是否制定切实可行的整改措施、整改工作是否到位等方面，全程跟踪督办，强化督导指导，对整改工作敷衍应付、落实不到位的单位，严肃追责问责，确保问题真抓实改，实现纪检监察建议书落地见效。

今年以来，该市纪检监察机关共制发纪检监察建议书345份，督促整改问题377个，提出建议133条，推动制定出台、修订完善制度400余项。（百色市纪委监委 黄丽棉）