百色：强化监督执纪 推动基层“小微权力”更加规范运行

近日，平果市黎明乡纪委在日常监督中发现，该乡蟠桃村在财务管理上存在村委对财务工作不重视、对村级财务监督不严等问题，随即向该村民委提出加强村级财务管理的监察建议，督促其对存在问题立行立改、对村集体经济项目进行清账、建立完善财务管理制度、加强监管等，推动村级财务管理工作制度化、规范化，以监督推动村级“微权力”规范运行。

基层“小微权力”虽小，却连着民生利益，关系人心向背。今年以来，百色市各级纪检监察机关立足职能定位，通过前移监督关口、强化“惩”的震慑、统筹多方力量等举措，持续加强对“小微权力”运行的监督，着力整治群众身边腐败和不正之风，促进小微权力运行更加规范、透明，进一步深化清廉乡村建设，提升基层治理效能。

推动“小微权力”不偏航、基层干部作风不走样，百色市纪委监委在开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治、深入推进清廉乡村建设等工作中，把基层“小微权力”监督作为其中重要内容，并结合日常监督、政治监督、专项检查、蹲点督导、下沉调研、联合接访等，联合县乡村监督力量，聚焦基层干部廉洁履职、群众反映强烈的突出问题、惠农政策资金落实等方面情况，主动监督、靠前监督，深挖细查侵害群众切身利益的腐败和作风问题，对发现问题深入分析研判，采取现场指导整改、提醒谈话、制发纪检监察建议等方式，确保隐患及时发现、问题及时解决。

今年8月，德保县龙光乡大旺村干部谭某在为群众办理代缴医疗保险费工作中，侵占群众医疗参保费，致使群众就医后未能得到医疗费报销，侵害了群众利益，最终受到政务记过处分。

管住“微权力”，严惩“微腐败”，百色市纪检监察机关持续盯住县里的权、乡里的情、村里的点，重点聚焦村干部、惠农政策资金、涉农工程项目等重点人、重点事，加大监督执纪力度，着力整治基层干部在服务群众过程中吃拿卡要、优亲厚友、截留挪用、滥用职权、不作为慢作为乱作为等问题，并对典型案例及时通报曝光，形成规范用权的高压态势和震慑效应，推动基层党员领导干部时刻绷紧纪律弦，廉洁履职、规范用权，不断净化基层政治生态。今年1-9月，该市在乡村振兴领域共立案229件，给予党纪政务处分169人，其中处分村干部和农村党员61人，占比36%。

箍紧基层干部的“小微权力”，该市各级纪检监察机关还结合推进清廉乡村建设，依托惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统，充分发挥大数据科技监督作用，全程“在线”监督群众身边的公权力运行；推动常态化运用村级“小微权力”和廉洁履职负面清单、“三务”线上线下双公开、建立完善基层“人、财、物”管理制度机制等，厘清小微权力边界，织牢织密监督网。同时结合清廉文化阵地打造、组织开展廉政教育、清廉院坝会、签订廉洁履职承诺等，不断夯实基层党员干部不想腐的思想防线，多渠道、全方位压缩“小微权力”寻租空间，强化标本兼治。（百色市纪委监委 黄丽棉 李玲）