百色坚持惩防并举 推动“一把手”和领导班子监督工作提质增效

前不久，百投集团原党委书记、董事长周某某因涉嫌严重违法，正接受百色市纪委监委审查调查。为进一步强化警示教育，筑牢思想防线，该市纪委监委督促百投集团就本单位领导班子成员相继发生违纪违法事件召开专题民主生活会，切实用好身边事教育身边人，达到“去病排毒强身体”的效果。

领导班子民主生活会是党内政治生活的重要内容，百色市纪委监委会同市委组织部组建督查组，全程督导各单位民主生活会，重点监督“一把手”和领导班子成员是否用好批评和自我批评武器，做到有问题及时指出、帮助改进，有过错及时批评、一针见血等，让“红脸出汗”成为常态。

抓住“一把手”和领导班子监督这个关键环节，就抓住了监督工作的“牛鼻子”。百色市纪检监察机关立足实际，坚持严的主基调，一方面常态化坚持可行性的常规制度，另一方面积极探索创新问题直报、“三谈一访”“三述一评”等方式方法，将“一把手”和领导班子的权力关进制度的笼子里。

田东县道路运输管理所原所长吴某某因多次违规收受管理服务对象礼金、礼品和购物卡，违规参与营利性活动等，被该县纪委监委给予开除党籍和开除公职处分，并将其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。这是该县纪委监委加强对“一把手”和领导班子“亮灯”预警监督的一个实例。

田东县纪委监委推行“三色预警”制度，即对有违反权力清单的倾向性、苗头性问题的，实行“蓝色预警”，对其约谈提醒；对违反“两清单”问题的，实行“黄色预警”，督促整改到位；对存在突出问题搪塞敷衍或拒不整改，产生不良影响的，实行“红色预警”，进行追责问责，以正风肃纪高压态势倒逼“一把手”和领导班子履职尽责。

“惩”是为了“治”。既要严惩领导干部腐败行为，又要做好案件查处“后半篇文章”。百色市纪检监察机关大力研究本地区“一把手”和领导班子最易违法违纪的短板，坚持从严惩戒与思想教育相结合，加强警示教育，一体推进“三不”机制。

“与其惶惶不可终日，不如主动向组织坦白，争取从宽处理的机会。”那坡县应急管理局危险化学品烟花爆竹监督管理股原股长韦某某主动向该县纪委监委投案。

教育在前，防范在先。那坡县按照“管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时”的思路，通过上廉政党课、组织旁听庭审、开展廉政家访等方式，教育引导“一把手”和领导班子秉公用权、崇德尚廉，对苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，营造风清气正的政治生态。

此外，该县纪委监委还不定期深入基层进行常态化走访，通过开展个别谈话、召开座谈会、发放征求意见表等方式，向基层干部群众了解被走访对象在履职尽责、廉洁自律等方面的问题反映、评价，努力从中发现有价值的线索。

今年以来，全市共收到反映“一把手”问题线索122件，立案查处“一把手”腐败问题33件。

“‘一把手’和领导班子是党员干部队伍的‘领头羊’，是带领和组织干部群众干事创业的带头人，必须结合实际，创造性地把行之有效的制度措施坚持好落实好。”百色市纪委监委相关负责人表示，将进一步加大政策感召的宣传力度，促使违纪领导干部主动投案，同时强化问责力度，避免让制度成为一纸空文，为全市经济社会高质量发展提供有力保障。（百色市纪委监委 蒋立文　吴泽毅）